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母總深刻解讀——新《農藥管理條例》給明德立達帶來的商

2017-04-03

新《農藥管理條例》是行業非常重大的宏觀政策之一,每一家公司的發展戰略會帶來重大的影響,三年多來在等待中思考,就個人(明德立達董事長母總)粗淺的認識,談幾點想法:

1.簡政放權,鼓勵創新:

此次新條例出臺時間比較長,主要是制定政策的思維更新、部門博弈綜合的結果,但集中體現一點是:簡政放權,鼓勵創新,把行業回歸市場,體現了這一屆政府治國理政的思路。

本次新條例的思路之一,與美國農藥管理的思路接近,但愿實施細則中能充分體現這一點。比如農藥登記中主要管理農藥與食品安全、環境安全、農作物安全等相關的內容,聽說細則中主要強調這一點。改變過去對于藥效的好壞、配方的科學性等也要管理,我認為這是合理的。藥效好壞交給用戶評價,這是市場經濟本應有的行為,行政管理是代替不了的。關于配方的科學性藥效主管部門其實不可能具有否決權的知識和實踐,比如新化合物,如果一個化合物的藥效在市場上沒有競爭力,他會花幾百萬登記和發展這個產品嗎?顯然行政代替不了消費者的選擇權;比如國際上通行的四元組合除草劑、三元組合殺菌劑,比如柑橘上三元組合的殺蟲劑,這些都對于減量用藥、科學配伍、減少包裝污染、提高抗性管理水平有幫助。新條例中界定零售商科學推薦用藥、農戶會識別和選擇用藥,這在中國需要一定的時間改變,其實最重要的是源頭上給用戶做好最佳配伍,便于零售商推薦也便于用戶選擇。其實用藥實踐中,也是2-5種農藥有效成分組合使用,這種組合方式是否有殘留風險,這才是真正要去管理的。

新農藥創新主體可以登記農藥產品,這與取消或者弱化市場許可是相符的,這與鼓勵創新是吻合。以前的政策:申請登記的,必需是農藥企業;而要成為農藥企業,必需有登記產品;同一個國度,相互矛盾而柔性又大,這得多高的技巧,企業才能生存呀。

政策制定從保護公眾利益出發這是不容挑戰的,但限制市場行為和創新,這有悖于市場經濟。本次新條例帶來的清新氣息,會給行業帶來重大的變革。

明德立達堅信,鼓勵大膽創新,是我們塑造核心競爭力的機會。

2.  生產許可大幅簡化,集約化生產:

農藥生產其實和其他行業的生產差異不大,公眾最關心的還是:安全、環保、職業健康以及質量保障和質量控制等相關因素,農藥產業管理好這些核心要素就值得點贊了。至于生產產能有多大、在那個地區生產、有多少工廠來生產等等,這些其實是市場行為,叢林法則會去做優勝劣汰的選擇,其實產業的強大,不是計劃壟斷而是通過競爭的結果,這一點在本次新條例中有非常明顯的體現。其實原來的生產許可,包括每個產品、每個制劑產品許可管理,還是計劃經濟時代、商品短缺時代的思維殘余。生產許可其實本不應該有,但本次修改已經給行業做了松綁,進步了許多。

委托生產放開,標簽中載明委托方和被委托方,且界定了雙方的責任,這是非常大的進步。改變了以前每一個創新、創業主體的一個登記證,都必須有一個工廠,導致大量的重復建設,工廠越多,其本質是效率和質量越低,違背了“供給側”改革的本意。

委托生產放開,生產產能會集中到一些優勢工廠,這些工廠會形成更大的規模,更大規模才會促進技術、工程升級;促進環保、安全、職業健康升級。筆者做過分析,產值超過50億以上的農藥合成工廠,才能建設與之匹配的環保設施,這些環保設施只能用較低的性價比使環保達標。要求一家生產1-3億元的原藥合成企業有完善的環保、安全設施是不可能的,如果做到了,必然導致競爭力會下降,導致沒法生存,會倒逼他們只能違法排放,或者想辦法違法。處于價值鏈最低端的制造業,規模效益與規模效率是最有效的競爭利器。

《新條例》給我們江蘇明德立達追求做國際品質的農藥帶來機會:我們開放的委托生產(OEM);加上非常強的研發和創新實現ODM帶來商業機會。這要求我們在某些劑型、某些產品上聚焦和有規模優勢,比如微囊懸浮劑、微囊懸浮-懸浮劑、干懸浮劑等等;建設和運行滿足全球供應的QSHE管理體系;培養秉承工匠精神和服務精神的團隊;同時有了規模,可以提高我們供應鏈的議價能力,有了這一些核心能力,才會形成我們的競爭優勢。

3.  經銷商、零售商與供應商的責任更加明確:

經銷商和零售商給用戶推薦用藥、開配方,要求更加專業,需要服務能力,這是用藥經營許可中明確要求的,同時對于用藥出現的問題,也要承擔相應的責任。這樣的要求,倒逼經銷商、零售商轉型,提高專業能力和服務能力,以往只會配貨和送貨的經銷商將面臨生存問題。這樣的要求,倒逼經銷商降低選擇經銷產品的風險,會更傾向于選擇有品牌和有服務能力的產品和供應商,這給我們明德立達這樣專注做好品牌,專注做好服務的企業來帶更多的機會。

行業內最擔心的是:“劣幣驅逐良幣”,主要原因是農藥供應主體和農藥經營主體造成的,也有登記程序復雜和行政管理相互矛盾的因素,不是消費者,消費者永遠都在訴求:質優價廉,這是市場經濟規律,也符合人性。農藥為作物生命健康服務,一年只有一次機會,經不起投入品質量的折騰,所以我們要心懷敬畏。做高品質、高效率的農藥,一定會更有市場?!缎聴l例》把農藥生產企業(供應商)、經銷商的利益和責任更多的捆綁在一起,也更加明確了主體的責任,會有力的打擊那些“劣幣”,我們明德立達充滿期待。

堅持“工匠精神、做國際品質的農藥”,“堅持做好農藥、至少 對得起自己和歲月”,我們明德立達人走在一條符合歷史規律、符合市場經濟規律、符合行業宏觀政策的正確路上。

粗淺分析和見識,望大家不吝賜教。



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